二，资金筹措方面，建议采取省里奖一点、市里配一点、居民出一点、社会投一点的模式，建立可持续的资金分担机制。

三，项目实施的先后顺序，建议按照老旧程度、群众需求强烈度和资金落实情况综合排序，不搞一刀切、不搞大呼隆。”

彭永年的三条建议，条条都指向一个方向：这个工程，要实打实、稳扎稳打，不能变成运动式治理。这背后的思路，显然来自刘杨。

但沙瑞金没有当场表示异议，只是说：“永年同志的建议很好，省政府那边要细化落实。总的原则是好事要办好，实事要办实。”

会议纪要整理出来后，省政府办公厅又给刘杨送了一份。刘杨翻完，没有做任何批示。

他只是对秘书说了一句：“跟住建厅那边说一声，选一个小区，做样板。不需要多，一个就够。找一个矛盾最多、群众反映最强的小区，把它改造好，让群众来打分。”

秘书追问：“省长，这个样板是给省委看的吗？”

刘杨笑了一下：“是给群众看的。谁看都一样。”

三天后，省住建厅选定了一个点：京州市光明区建设路19号院。这个院子建于上世纪八十年代初，六栋六层砖混楼，住了四百多户居民。

院内管网老化严重，冬天暖气不热，夏天雨水倒灌，楼顶漏水，外墙面脱落，停车位更是无从谈起。居民怨气很大，热线量常年排在前几位。